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#政策补贴

今日 11 条
今天11月5日周四
  1. Bichos de Campo（阿根廷农业）58

    阿根廷2027年预算拟削减INTA经费，传统农协缺席众议院听证

    阿根廷众议院经济与区域发展委员会就2027年预算削减国家农业技术研究所（INTA）经费举行听证，争议焦点是取消占进口额0.45%的专项进口税这一主要融资来源。SRA、CRA、Coninagro、Federación Agraria和CREA等传统农协在INTA理事会占有席位，但均未申请在会上发言。

    推荐理由：阿根廷2027年预算拟取消INTA进口税融资来源，传统农协缺席听证而科研与工会代表发声，呈现机构经费争议中的立场分化。

  2. Canal Rural（巴西农业）22

    Conab：PAA 计划为全国 700 多家团结厨房供应家庭农业食品

    Conab 在巴西利亚举行的第三届团结厨房计划国际会议上表示，PAA 计划以家庭农业生产的食品供应全国 700 多家团结厨房。Conab 农业政策与信息主任 Naiara Bittencourt 介绍，2023 年至 2026 年该供应项目投入超过 2.4 亿雷亚尔，供应品类包括蛋白质、水果和蔬菜。

  3. Canal Rural（巴西农业）13

    圣卡塔琳娜州与农业5.0论坛在弗洛里亚诺波利斯举行，讨论农业未来

    第九届圣卡塔琳娜与农业5.0论坛今日在弗洛里亚诺波利斯举行，聚焦该州农业更可持续、高效和具竞争力的未来，议题包括领土规划、圣卡塔琳娜州农业形势、玉米供应和粮食运输。活动于14时至16时通过Canal Rural的电视和YouTube频道向全巴西直播。圣卡塔琳娜州占巴西牡蛎产量的约98%，养殖户面临气候条件和生产成本挑战，州政府通过水产养殖与渔业秘书处及农村发展基金提供公共政策支持。

  5. FarmOnline（澳大利亚）58

    澳大利亚自然修复市场扩展至农场原生植被管理

    澳大利亚自然修复市场第二项获批方法“Enhancing Native Vegetation”于10月30日生效，适用于东部、南部和西南部符合条件的地区，土地所有者可登记通过杂草与有害生物防治、放牧管理、种植和自然再生改善现有原生植被的项目。

    推荐理由：澳大利亚自然修复市场新增方法把既有原生植被纳入可申请项目，农场主可据此判断自家林地是否具备参与条件。

  7. Agriland（爱尔兰农业）42

    欧洲议会农业委员会通过提案，要求下期 CAP 预算 10% 专用于年轻农民

    欧洲议会农业委员会以 44 票赞成、0 票反对、2 票弃权通过一系列促进农业代际更新的提案，要求为年轻农民作出专项财政承诺，并将 2028-2034 年共同农业政策（CAP）预算的 10% 专门用于年轻农民，这一比例高于欧盟委员会和成员国目前提出的所有 CAP 方案。

  8. Canal Rural（巴西农业）50

    巴西众议院农业委员会通过农产品出口企业紧急扶持法案报告

    巴西众议院农业委员会本周三（4）通过第3.989/2025号法案报告，为农产品出口企业提供税收优惠、暂停社保缴费、专项信贷和税收债务重谈条件。法案设立农产品出口行业紧急恢复计划（PERAGRO），面向被联邦税务局认定以出口为主的企业，拟在24个月内将PIS/Pasep、Cofins、CSLL和IRPJ税率降至零，并暂停雇主社保缴费。

    推荐理由：法案在农业委员会通过，列出零税率期限与债务折扣比例，可对照巴西出口商的税负与现金流安排。

  10. The Hindu BusinessLine · 农产品（印度）22

    特伦甘纳邦2.73万农户收到Rythu Bharosa资金已发放短信，农业部门否认授权并请网络犯罪部门调查

    印度特伦甘纳邦约2.73万农户收到短信称Rythu Bharosa资金已发放，但农业部门表示既未发起也未授权该短信。农业局长B Gopi已致函特伦甘纳邦警察网络犯罪部门，要求追查短信来源、发送方ID、网关及IP地址并采取法律行动。Rythu Bharosa计划下农户每季可获6000卢比用于提前采购农资。

  11. Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）58

    荷兰内阁研究温室园艺能否豁免欧盟ETS2碳定价体系

    荷兰内阁将与温室园艺行业及能源供应商共同研究，能否让温室种植者继续留在欧盟新排放交易体系ETS2之外，并须在今年年底前给出更多明确信息，但内阁同时警告豁免难以执行。

    推荐理由：荷兰内阁就是否将温室园艺排除在ETS2之外展开研究，并给出补偿时间表，呈现碳定价与设施农业竞争力的权衡。

11月4日周三
  1. Agri-Pulse（美国农业政策）42

    USDA向堪萨斯州10家肉类加工企业拨款近400万美元

    美国农业部向堪萨斯州10家肉类加工企业投资近400万美元，用于扩大加工产能、增强竞争并为养殖户创造更多市场机会，资金属于肉类和家禽加工扩张计划。农业部长Brooke Rollins于11月2日在堪萨斯州El Dorado宣布，单笔资助从116,280美元到200万美元不等，其中Peabody的Plainview Beef Company获得最大一笔，用于改造新收购的加工设施。

  2. Agri-Pulse（美国农业政策）50

    美国会跛脚鸭会期推进农业法案，SNAP成本分摊成关键分歧

    美国国会11月9日复会进入跛脚鸭会期，实际立法工作日仅四周多，农业领袖需先就SNAP成本分摊达成协议才能推进五年期农业法案。共和党主张高错误率州自2027年起承担部分福利成本以激励将SNAP支付错误率降至6%以下，民主党要求至少推迟两年，参议院农业委员会主席John Boozman提出推迟一年。

    推荐理由：梳理美国新农业法案在跛脚鸭会期面临的SNAP成本分摊争议，呈现两党分歧与州县政府预算压力。

  3. Agriland（爱尔兰农业）25

    欧盟2027年工作计划承诺减少农民审批手续与检查

    欧盟委员会通过2027年工作计划，承诺减少新立法、减轻农民填表负担并减少检查，让农民专注粮食生产。欧盟经济专员Valdis Dombrovskis表示，农民面临的检查将减少，可专心从事欧洲粮食种植。该计划同时提出在农业食品等领域推出AI蓝图，并配套发布2026年简化、实施与执行年度概览报告。

  5. AgroPerú（秘鲁农业）22

    Agro Rural向秘鲁普诺省Calapuja区发放500套牲畜补充饲料和50套饲用燕麦种子

    秘鲁农业乡村生产发展计划（Agro Rural）在普诺省Lampa省Calapuja区发放500套牲畜补充饲料和50套饲用燕麦种子，后者相当于5吨饲用燕麦，直接惠及550户生产家庭。此次行动依据第116-2026-PCM号最高法令，应对2026-2027年雨季缺水风险，并属2026年霜冻寒潮多部门计划框架。

  7. HortiDaily（园艺）22

    越南Bat Trang乡依托优惠信贷扩大高值农业生产

    越南河内Bat Trang乡在650多公顷耕地上发展高值农业，其中蔬菜约330公顷、花卉观赏植物及特色果树约320公顷，部分生产区年收入超过每公顷2万美元。越南社会政策银行（VBSP）通过Bat Trang农民协会委托放贷，当前政策信贷余额252万美元，支持729名借款人、18个储蓄信贷小组。

  9. Canal Rural（巴西农业）42

    普渡大学与CME Group调查显示美国农户乐观情绪10月回升

    普渡大学与CME Group月度调查显示，美国农业经济晴雨表10月升至126点，高于9月的123点，受当前状况指数上涨16点至121点带动，未来预期指数下降2点至129点。调查于10月12日至16日访问全美400名农户，当前状况改善与10月启动的县级农业风险保险和价格损失保险项目付款同步。自评资产状况稳健的农户占比从1月的76%降至10月的约62%，35%受访者认为美国加征关税长期将增强农业经济。

  10. Portal Frutícola（智利果蔬）22

    ASAJA Murcia呼吁西班牙政府采取紧急措施挽救农业盈利能力

    ASAJA Murcia要求西班牙政府采取紧急措施，应对生产成本上升、盈利能力下降、进口压力及病虫害防治困难。该组织称选举和政府过渡不能成为拖延的借口，12月31日到期的援助必须续期，并需支持应对柴油、化肥和能源涨价。其还要求对摩洛哥、南非和南方共同市场进口实施有效镜像条款和严格边境管控，并推动2028-2034年PAC拥有足够预算。

  11. The Hindu BusinessLine · 农产品（印度）42

    印度Coonoor茶企反对茶叶委员会限制新建CTC茶厂

    印度Coonoor的茶叶制造商抗议茶叶委员会限制新建CTC茶厂的新申请，认为此举会削弱竞争、抑制新投资并影响数千名小茶农。业内人士指出，Nilgiris地区现有约200至250家收购鲜叶的茶厂，全国约1000家，委员会未给出明确理由；茶叶委员会称修订指南是为配合印度政府Ease of Doing Business倡议，并服务2030年茶叶产量达2000百万公斤的目标。

  15. FeedNavigator（饲料）28

    前IFPRI总干事樊胜根：东南亚政府农业预算跟不上粮食安全目标

    前IFPRI总干事、中国农业大学教授樊胜根在新加坡亚太农业食品峰会上批评东南亚政府农业支出不足，称其粮食与农业投入占预算比例低于印度和中国，水产养殖投入更少。ISEAS 2025年8月报告显示，除泰国外的东盟国家农业预算占比长期低于10%，马来西亚、菲律宾和柬埔寨投资降幅最大。他呼吁政府为农业研究、创新和转型提供实际资金，并建立政策环境为投资降风险。

  16. FarmOnline（澳大利亚）42

    评论：特朗普任内美国农业补贴升至约474亿美元，澳农户面临补贴差距

    评论指出，美国2020年直接农业补贴约456亿美元，USDA预计2026年达474亿美元，将创名义新高，比去年高近70%。作者援引OECD数据称，2023至2025年澳大利亚农业生产者支持仅占农业总收入的1.8%，美国约8%，澳农户需在同样承受燃油、化肥和运费冲击的同时，与享受补贴的美国生产者在同一市场竞爭。

  17. Canal Rural（巴西农业）28

    巴西农村环境登记（CAR）是获取农村信贷的关键

    评论员Roberto Rodrigues指出，农村环境登记（CAR）是巴西《森林法典》的核心章节，也是农户申请农村信贷、农业保险和技术援助的必要工具。目前政府技术部门已批准超过100万份CAR，但农户未完成授权导致这些登记无法合法化，许多州的CAR运行并不理想。他强调，CAR规范化应成为农户的优先事项。

  18. Canal Rural（巴西农业）58

    B16生物柴油掺混或推迟至2027年8月，柴油补贴加剧价格不确定性

    巴西生物柴油强制掺混比例仍停留在2025年8月起实施的B15，Safras & Mercado评估B16要到2027年8月才落地，市场普遍持相同看法。2026年1至9月生物柴油原料消费达792万立方米，同比增长8.8%，其中豆油536万吨、增长7%，豆油在原料结构中占比升至73.7%。

    推荐理由：文章把B16推迟、柴油补贴与El Niño减产预估串成一条成本链，说明豆油需求端的政策变量如何传导到压榨利润。

  21. Canal Rural（巴西农业）45

    巴西农业阵线反对税改调整，主张保留涉农已谈定条款

    巴西农业阵线（FPA）在巴西利亚表示反对对税改作出新的调整，主席、联邦众议员Pedro Lupion称将保住农业部门已谈定的条款。该阵线在众议院审议阶段已改动28处，当前主张维持食品生产60%的减征税率、把农业投入品排除在选择性征税之外，并保证年营业额不超过360万雷亚尔的农村生产者免税。FPA还反驳政府关于税改例外条款推高税负的判断，认为基本食品篮等社会性项目被错误归为对农业的补贴。

  23. Canal Rural（巴西农业）43

    巴西农业阵线反对对LCA和CRA征收IOF，并敦促推进MP 1.376

    巴西农业阵线（FPA）表示，若政府推进对LCA、CRA等农业融资债券征收IOF，将进行政治对抗。FPA主席Pedro Lupion称，上一期Plano Safra中巴西农业生产融资来自公共资金（含利率补贴或国库成本）的比例不足20%，其余80%来自集中于这类债券的私人来源。FPA同时要求修改MP 1.376，该措施将于11月11日失效，会议评估其再融资规模不足1000亿雷亚尔计划量的20%。

  24. Bichos de Campo（阿根廷农业）58

    OECD指标显示阿根廷2023至2025年农业支持为负13.5%，居全球资源抽取首位

    据Valor Soja引用OECD的Producer Support Estimate（PSE）数据，2023至2025年阿根廷农业支持指标平均为-13.5%，在全球居资源抽取首位，越南和印度分列第二、第三。

    推荐理由：OECD的PSE指标显示阿根廷2023至2025年农业支持为负值，出口关税是主要抽取工具，可与全球均值对照理解各国农业支持差异。

  25. FarmOnline（澳大利亚）58

    澳大利亚信托税改或使部分农户失去农场管理存款资格

    澳大利亚政府拟对部分全权信托收入征收最低30%税，参议院估算听证会上，农业部副部长Chris Toyne确认，农场若将全部初级生产业务从全权信托转为公司，可能失去6.3亿澳元Farm Management Deposits（FMD）计划的资格。

    推荐理由：澳大利亚信托税改的豁免范围与农场储蓄账户资格之间的衔接，是判断家庭农场是否需要重组的关键。

  26. Agriland（爱尔兰农业）28

    爱尔兰农民协会呼吁零售商今冬向鲜奶农户每升返还7欧分

    爱尔兰农民协会（IFA）呼吁零售商今冬向鲜奶农户每升返还7欧分，以抵消不断上涨的投入成本，并要求杂货商上架农户自有乳品品牌。IFA表示，7家加工商处理爱尔兰大部分鲜奶，5家主要超市零售商合计占94%的市场份额，约70%的零售鲜奶为自有品牌，售价比农户自有品牌平均低15%。鲜奶生产者数量已从1995年的3,344户降至1,094户，减少66%。

  27. Canal Rural（巴西农业）42

    巴西农村信贷要求环境合规，CAR 等文件成放款前提

    巴西农村信贷的发放以环境合规为前提，农村环境登记（CAR）在 SICAR 系统中处于有效状态是必备文件之一，其余要求随融资渠道和金融机构而异。存在 CAR 不一致或 IBAMA 环境封禁的农户，可能被要求先行整改、追加担保或提高利差，封禁未解除时多数机构直接拒贷。自 2021 年起，环境风险分析已对全部金融体系强制适用，银行在放款前自动核查环境登记。