荷兰众议院通过动议：PAS申报农户在原申报范围内免于刑事起诉
荷兰众议院以较大多数通过BBB党提出的动议，要求PAS申报农户在未超出原申报范围的前提下，不因缺乏环境许可造成的环境损害被刑事起诉。动议源于欧盟新规将环境犯罪入刑，而2019年氮排放裁决使大量农户持有过期无效许可。众议院要求内阁与Openbaar Ministerie协商，避免PAS申报农户因承诺的自然许可迟迟未落地而被追责。
#政策补贴
#政策补贴
今日 9 条Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）模型评分3030 Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）精选模型评分5858 欧盟农业部长就2028-2034年共同农业政策框架达成一致
欧盟农业部长在布鲁塞尔月度农业理事会上就2028-2034年共同农业政策（GLB）技术细节的谈判立场达成一致，核心是给予成员国更多量身定制空间，并放宽欧盟委员会提案中的严格框架。农业委员Christophe Hansen批评该妥协方案整体降低了环境雄心，并反对由成员国自行界定“活跃农民”。预算问题未在会上讨论，将由各国政府首脑决定，长期预算达成后才能敲定GLB最终协议。
推荐理由：欧盟农业部长就2028-2034年共同农业政策技术细节达成一致，成员国将获得更大自主空间，但预算仍未确定。
Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）模型评分5353 荷兰花店分发空花瓶，反对花卉植物增值税上调
荷兰花店协会VBW向150名议员各送出一只空花瓶，反对将花卉植物增值税从9%上调至21%，众议院将于11月4日审议包含该措施的2027年税收计划。VBW称花价上涨将令更多花瓶空置，行业组织还将于11月3日在众议院大楼前举行大型行动。
德国联邦食品与农业部 BMEL精选模型评分5858 欧盟27国农业部长就2027年后共同农业政策达成部分总体方针
欧盟27国农业部长在卢森堡经长时间谈判后一致同意，就2027年后共同农业政策（GAP）达成部分总体方针，在成员国各自灵活性与欧盟共同框架之间取得平衡。德国联邦食品与农业部称，此举意味着GAP谈判达成阶段性目标。
推荐理由：欧盟27国农业部长就2027年后共同农业政策达成部分总体方针，成员国在共同框架下的弹性空间成为谈判焦点。
Feedstuffs 饲料行业模型评分4242 USDA向42个保护项目投入3.25亿美元
USDA宣布通过RCPP向42个项目投入3.25亿美元，用于帮助农户、牧场主和林地所有者改善经营并保护自然资源。材料仅提供摘要，未披露项目名单与资金分配细节。
Agriland（爱尔兰农业）模型评分4242 爱尔兰议员警告新CAP方案将引发与欧洲议会的正面冲突
欧盟成员国已就2028至2034年共同农业政策（CAP）的谈判立场达成一致，该立场将作为欧盟理事会与欧洲议会谈判的基础。成员国方案保留欧盟委员会去年夏天提出的多项争议内容，包括取消传统两大支柱结构、改为单一基金结构，并保留国家和地区伙伴计划（NRPP）。
Bichos de Campo（阿根廷农业）模型评分1212 阿根廷农业活动人士Armando Zavala去世，曾参与2008年出口关税冲突
阿根廷农业生产者、记者Armando Zavala去世，他是2008年Salto环岛抗议活动的创始成员之一。作为第五代农业生产者，他长期反对出口关税（retenciones），并参与阻止负债农户田地司法拍卖及《湿地法》相关讨论。他还参与创立了Fundación Barbechando。
FloralDaily（花卉）模型评分2222 AmericanHort总裁兼CEO Lionel van der Walt：美国园艺业面临劳动力短缺、成本上涨与关税压力
AmericanHort总裁兼CEO Lionel van der Walt上任后走访美国种植者，听到的最大挑战是劳动力短缺，协会正重点推动H-2A和H-2B签证项目并寄望自动化替代重复性作业。
Feedstuffs 饲料行业精选模型评分5252 USDA预计向肉类加工企业提供5700万美元MPPEP赠款
USDA预计通过MPPEP向肉类加工企业提供5700万美元赠款，涉及40个州的147个初步授标，用于扩大肉类加工产能并支持美国牧场主。
推荐理由：USDA通过147个初步授标在40个州扩充肉类加工产能，呈现了补贴资金在加工环节的分配规模。
HortiDaily（园艺）模型评分1818 印度蒂鲁吉拉伯利微型蔬菜种植升温，泰米尔纳德邦“Thalirkeerai”计划拨款1.20亿卢比
印度蒂鲁吉拉伯利企业正借城市居民对无农药营养“超级食品”的兴趣增长销售微型蔬菜，该类蔬菜在发芽后1至3周内采收。泰米尔纳德邦政府农业预算在“Thalirkeerai”计划下为2026-27年度拨款1.20亿卢比优先支持微型蔬菜种植。EDII-TABIF近期在蒂鲁吉拉伯利举办了两场关于小米、豆类和蔬菜微型蔬菜种植的宣讲会。
Canal Rural（巴西农业）模型评分4242 巴西农业发展部延长农村接入与发展网络招标截止日期
巴西农业发展部（MDA）将第02/2026号公开征集公告的提案提交截止时间延长至2026年10月29日23时59分，须通过Transferegov平台提交。
HortiDaily（园艺）模型评分3737 希腊温室投资升温，944份补贴申请预算合计4.77亿欧元
希腊农村发展与食品部数据显示，新一轮温室支持计划共收到944份申请，拟投资预算合计4.77亿欧元，显示种植者扩建和现代化温室的意愿较强。克里特岛和西希腊合计占申请量一半以上，中马其顿申请也较多，色萨利申请数量较少但单个项目平均预算更高。主管部门表示申请正由各地区机构评估，目标是在年底前发出首批批准决定。
HortiDaily（园艺）模型评分2222 NAMPO Cape 2026 会议：南非农业韧性取决于技术与商业化管理，而非仅生产表现
在 NAMPO Cape 2026 的 CEA 专题讨论中，Efficient Group 的 Dawie Roodt 与 Agri Wes-Kaap 首席执行官 Jannie Strydom 指出，南非农业的长期存续正更多取决于技术、专业技能与专业化管理，而非单纯生产表现。
Canal Rural（巴西农业）模型评分2222 巴西农业界关注卢拉新任期：农村信贷、债务与农业保险走向
巴西农业界正关注卢拉新任期在信贷、债务和农业保险方面的政策方向。农村信贷专家Ademiro Vian认为，卢拉大概率延续上届任期做法，保留农业与畜牧业部和土地发展部两个部门的分工架构。他指出行业主要挑战包括生产者债务、下季作物融资以及成本和农业保险，并强调农村议员阵线与政府需持续对话、提出具体方案。
Canal Rural（巴西农业）模型评分4242 巴西农业界在卢拉连任后提出2027年优先议题并主张加强对话
巴西农业界在总统卢拉连任后主张加强与政府的机构对话，并将扩大信贷、强化农业保险、债务重新谈判、法律安全和承认行业领袖列为优先议题。众议院议长Hugo Mota和参议院议长Davi Columbres承认选举结果并强调对话的重要性；联邦众议员Arnaldo Jardim提出重启与政府的对话并讨论新保险监管框架的否决条款，同时提醒在纽卡斯尔疫情冲击家禽业之际保障卫生防疫资金。
Undercurrent News（水产）模型评分1212 俄罗斯削减渔业拨款，称此举为临时性安排
俄罗斯削减渔业拨款，并称这一调整属于临时性安排。Undercurrent News 报道了这一动向，但相关文章内容仅对订阅用户开放，拨款削减的具体规模与涉及项目未在可见部分披露。
Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）模型评分2222 上艾瑟尔与北布拉班特启动2027年农业自然管理提前签约
上艾瑟尔省与北布拉班特省等地农户已可提前报名参加2027年农业自然与景观管理（ANLb），届时启动管理者可签订为期两年的管理协议。当前ANLb周期持续至2028年底，预计自2029年起恢复较长合同期。有意向农户可向当地农业集体组织报名面谈，由区域协调员评估地块与管理方案是否符合自然目标及预算。
Agriland（爱尔兰农业）精选模型评分4747 欧盟拟将CAP自然条件受限区支持改为可选，爱尔兰山区农户组织反对
欧盟成员国已就2028至2034年共同农业政策（CAP）的框架达成一致，其中拟将自然条件受限区（ANC）支持由强制改为成员国可选。爱尔兰自然与山区农户协会（INHFA）批评这一改动是对关键养殖体系的背叛，要求把措辞由“may”改为“shall”，并呼吁农业部长Martin Heydon推动撤回。
推荐理由：欧盟下一轮CAP拟把自然条件受限区支持由强制改为可选，山区农户组织的反对意见呈现了政策落地前的分歧。
AGF.nl（荷兰农商）精选模型评分5858 欧盟农业部长就2028-2034年共同农业政策技术细则达成一致
欧盟农业部长于10月26日就2028-2034年共同农业政策（GLB）的技术实施细则达成一致，内容涉及活跃农民定义、青年农民支持、收入支持的环境条件以及提升农业韧性的措施。
推荐理由：欧盟农业部长就2028-2034年共同农业政策技术细则达成一致，预算规模留待11月谈判，政策框架与资金匹配的不确定性值得关注。
Nieuwe Oogst（荷兰农业媒体）模型评分4444 荷兰农业游说人士：欧盟农业预算削减与氮基金难补生态管理缺口
荷兰农业组织LTO的布鲁塞尔游说人士Bart Millenaar指出，欧盟委员会拟将多年期预算从约1.2万亿欧元提高到2万亿欧元，但共同农业政策（GLB）需削减20%以上，荷兰因生产者组织支持改由本国GLB预算承担，降幅可能更大。
Agriland（爱尔兰农业）精选模型评分6363 欧盟成员国同意取消CAP两大支柱结构
欧盟成员国就2028至2034年共同农业政策（CAP）的框架达成部分一般路径一致，将取消传统两大支柱结构，改为单一资金结构。该协议未列明资金数额，具体额度将由欧盟长期预算决定，并将作为欧盟理事会与欧洲议会谈判的基础。协议保留2025年欧委会提案中的国家与区域伙伴计划（NRPP），以新的递减面积收入支持（DABIS）取代BISS，成员国可选择设置再分配机制，并须界定活跃农民、提高对年轻农民的支持。
推荐理由：成员国就2028至2034年CAP的支付结构达成一致，单一基金与DABIS的设计将改变各国农业补贴的分配方式。
eFeedLink 饲料与畜牧精选模型评分5252 印尼2026年补贴饲料玉米配额增至39.19万吨，接近原来的八倍
印尼2026年补贴饲料玉米配额提高至391,900吨，接近原来的八倍。Bulog已向29个省的11,646户家禽养殖户交付215,400吨，政府希望借此缩小农场端与零售端鸡蛋价格的差距。
推荐理由：印尼把补贴饲料玉米配额提高到39.19万吨，并披露已向29省养殖户交付21.54万吨，可观察其平抑蛋价的实际路径。
The Hindu BusinessLine · 农产品（印度）精选模型评分6868 印度在222个县试点化肥App销售，节省147亿卢比补贴
印度在2026年Kharif季于29个邦和联邦属地的222个县实施化肥销售框架（FFS）试点，化肥销量下降28%，政府因此节省147亿卢比。试点县购买化肥的农民从上年44.55万人增至46.97万人，销量却由18.30万吨降至13.35万吨；特伦甘纳、安得拉、马哈拉施特拉等主产邦销量降幅最高达75%，专家称部分地区降雨偏少也是原因之一。旁遮普未实施试点，中央邦在农民抗议后停止实施。
推荐理由：试点以土地和作物核定补贴购买资格，销售下降与节省补贴同时出现，为化肥补贴精准投放提供参考。
Seed World模型评分1212 Euroseeds 2026大会：专利与新品种技术行为准则、欧洲本土植物蛋白两大议题引关注
Seed World Europe编辑总监Marcel Bruins在Euroseeds 2026大会主持了两场讨论，分别聚焦专利与新品种技术背景下的行为准则，以及欧洲本土植物蛋白的雄心。他指出，种子行业在专利透明度与许可方面已有相当经验，但自愿性准则须兼顾不同规模企业并保护创新激励才具公信力。欧洲减少进口植物蛋白依赖的目标则需让农户、加工商与饲料制造商各环节都能算得过账。
Canal Rural（巴西农业）模型评分2222 Ademiro Vian：与卢拉的对话需要农业界提出具体方案
农业金融专家Ademiro Vian表示，卢拉第四个任期预计维持Mapa与MDA分管农业的部委架构，但将更注重对话，有利于解决负债、下季作物融资、生产成本和农业保险等问题。他指出第2.951/2024号法案已获批并签署，只需解决预算问题即可实施农业保险新法律框架。Vian强调对话须有具体方案、避免激进主义，否则行业将失去信贷、负债问题无解。
美国农业部 USDA（新闻发布）精选模型评分5050 美国农业部投入超3.25亿美元支持42个农业保护项目
美国农业部部长Brooke Rollins宣布，通过区域保护合作计划（RCPP）投入超过3.25亿美元，支持42个项目，帮助全美农户、牧场主和林地所有者提升经营并保护自然资源。资金覆盖农场经营与自然资源保护两个方向。
推荐理由：美国农业部通过区域保护合作计划向42个项目投入超3.25亿美元，可用于观察美国农业保护资金的项目分配方向。
美国农业部 USDA（新闻发布）精选模型评分5252 美国农业部将投入5700万美元扩大肉类加工产能
美国农业部宣布，40个州的加工企业预计将通过肉类和家禽加工扩张计划（MPPEP）获得5700万美元，用于扩大产能并开拓新的市场。该消息由副总统J.D. Vance与农业部长Brooke L. Rollins于10月26日共同宣布。
推荐理由：美国农业部通过MPPEP向40个州的加工企业投放资金，可用于观察其肉类加工产能扩张的落地方式。
AgroPerú（秘鲁农业）模型评分2020 秘鲁阿普里马克大区在安达韦拉斯和钦切罗斯推动肉牛养殖：人工授精与牧草保育
秘鲁阿普里马克大区政府通过安达韦拉斯—钦切罗斯农业分局，向钦切罗斯的科查尔卡斯以及安达韦拉斯的塔拉韦拉、圣赫罗尼莫和基舒阿拉等区交付人工授精站模块，用于奶牛遗传改良。
SeafoodSource 水产模型评分2828 特朗普发布“美国优先”海产品战略，推出本土产品自愿性“美国捕捞”标签
美国总统特朗普发布“美国优先”海产品战略，以推动本国海产品、水产养殖和商业捕捞政策，并配套推出面向本土产品的自愿性“美国捕捞海产品”标签。该战略涵盖海产品、水产养殖与商业捕捞三个方向，标签为自愿性质。
Canal Rural（巴西农业）模型评分2020 Fórum Planeta Campo 2026 将讨论巴西生物燃料的经济与气候影响
Fórum Planeta Campo 2026 将于11月6日举行，汇聚专家讨论巴西生物燃料的经济与气候影响。
Canal Rural（巴西农业）模型评分2828 农村信贷推动圣卡塔琳娜州有机马黛茶生产
圣卡塔琳娜州一名有机马黛茶生产者通过BRDE的Fundo Clima信贷扩大经营，融资条件为年利率低于5%、宽限期8年、总期限25年。其家族自1929年起种植马黛茶，目前以有机管理经营90至95公顷。巴西马黛茶产量达87万吨、种植面积超9.1万公顷，2025年产值约9.82亿雷亚尔，巴拉那州居首，南里奥格兰德州和圣卡塔琳娜州次之。
SeafoodSource 水产模型评分1515 阿拉斯加州商业渔业贷款计划5.25%固定利率将于2027年6月到期
阿拉斯加州商业渔业贷款计划的5.25%固定利率将于2027年6月到期。阿拉斯加商业、社区与经济发展部于2026年9月16日开会讨论了该商业渔业贷款计划。
Canal Rural（巴西农业）模型评分4242 卢拉连任后巴西农业界优先关注信贷与债务重谈
卢拉连任后，巴西农业界将扩大农村信贷、强化农业保险、债务重谈和法律确定性列为优先诉求，并准备与新政府展开对话。Crop Life Brasil 等行业机构表示愿意进行制度性对话，议员 Arnaldo Jardim 提出需重建与政府的关系并讨论新保险监管框架的否决问题。
Undercurrent News（水产）模型评分3232 特朗普政府公布“美国优先”海产品战略，含50亿美元贷款计划和“美国捕捞”标签
特朗普政府宣布“美国优先”海产品战略，包含一项50亿美元贷款计划和针对美国捕捞海产品的新标签。该战略同时推出“US-caught”标识，用于标注美国捕捞的海产品。
德国联邦食品与农业部 BMEL模型评分4242 德国联邦食品与农业部：欧盟有机条例放牧义务将给有机农场更多调整空间
德国联邦食品与农业部表示，在欧盟有机条例三方谈判中，欧盟委员会已认可因结构性原因无法及时提供放牧条件的有机农场需要更多时间完成结构调整，并在执行规定时给予主管机构一定灵活空间，例如考虑区域实际情况。放牧义务的实施与监管由各州负责。
Canal Rural（巴西农业）模型评分2828 Guilherme Campos 在 Datagro 糖与乙醇国际会议上主张延续糖能源行业政策
巴西农业和畜牧业部农业政策秘书 Guilherme Campos Junior 10月26日在圣保罗第26届 Datagro 糖与乙醇国际会议上主张，延续糖能源行业已取得的成果及支撑生物燃料政策的法规框架。他提到包括提高乙醇在汽油中掺混比例在内的燃料掺混调整，认为这些政策延续为行业提供保障。他还强调巴西在能源转型中的潜力，主张加强政府、国会与生产部门之间的协调。
Bichos de Campo（阿根廷农业）精选模型评分5555 阿根廷上河谷水果种植者向中央政府申请70亿比索融资
阿根廷上河谷水果生产者联合会与农业部、Senasa及里奥内格罗省、内乌肯省官员会面，正式申请70亿比索融资，用于卫生防控和周转资金以撑到年底。该联合会主席Sebastián Hernández称水果销售不畅、售价远低于成本，且本季降雨高于常年，需额外使用杀菌剂应对疮痂病等真菌病害，梨出口量占70%至80%或面临品质风险。
推荐理由：阿根廷上河谷水果产区因销售下滑与降雨偏多同时承压，种植者向中央政府提出融资诉求，反映产区资金链与植保成本的双重压力。
Canal Rural（巴西农业）模型评分3737 巴西农业议会阵线副主席Arnaldo Jardim主张农业界与卢拉政府恢复对话
巴西农业议会阵线（FPA）副主席、联邦众议员Arnaldo Jardim在2026年大选后主张农业界与卢拉政府恢复对话，尽管该行业多数支持其对手。Jardim指出优先议题包括农村保险新监管框架相关否决案的审议、预算指导法（LDO）与年度预算法（LOA）的表决，后者决定Plano Safra利率补贴和农村保险的资金规模。
Canal Rural（巴西农业）精选模型评分5858 巴西第15.526号法律将农业保险纳入农村信贷担保范围
巴西《联邦官方公报》9月30日刊登第15.526号法律，完善农业保险法律框架，将农业保险纳入农村信贷业务的担保范围。有保险覆盖的信贷业务可享受更优惠的利率、期限和额度，并优先获得信贷和保费补贴，该优先权在政府依法批准的展期和重新谈判中同样适用。
推荐理由：巴西新法把农业保险纳入农村信贷担保范围，投保农户可获更优惠的利率、期限与额度，并优先获得保费补贴。
Agriland（爱尔兰农业）模型评分3232 爱尔兰任欧盟轮值主席国：农业渔业理事会聚焦灵活的共同农业政策协议
爱尔兰农业、食品、渔业和海洋部长Martin Heydon在10月26日卢森堡举行的农业渔业理事会上，将就2027年后共同农业政策（CAP）法规推动达成部分一般路径作为优先事项。该立场拟提供更简单灵活的框架，保障农民收入、改善支付的针对性与公平性并加强代际更新，但因涉及2028至2034年多年财政框架谈判，将不含财政与横向议题。渔业部长们还将讨论2027年波罗的海捕捞机会。